長(zhǎng)三角旅游協(xié)會(huì)一體化合作機(jī)制：探索跨區(qū)域旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展｜2021“中國(guó)服務(wù)”·旅游產(chǎn)品創(chuàng)意案例

     2022年4月20日，在第三屆“中國(guó)服務(wù)”·旅游產(chǎn)品創(chuàng)新大會(huì)上，中國(guó)旅游協(xié)會(huì)向全行業(yè)推介了100個(gè)“中國(guó)服務(wù)”·旅游產(chǎn)品 創(chuàng)意的精彩案例。江蘇省旅游協(xié)會(huì)推薦的江南環(huán)球港：集“文旅娛體展教購(gòu)”為一體的“濃縮城市”；爾目文旅全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)服務(wù)：樹立文旅行業(yè)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展標(biāo)桿；長(zhǎng)三角旅游協(xié)會(huì)一體化合作機(jī)制：探索跨區(qū)域旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展等三個(gè) 案例入選。

      近年來，長(zhǎng)三角三省一市旅游協(xié)會(huì)積極響應(yīng)和融入長(zhǎng)三角一體化 戰(zhàn)略，建立長(zhǎng)三角旅游協(xié)會(huì)一體化合作機(jī)制，以創(chuàng)新的手段、務(wù)實(shí)的工作，深入開展了一系列行之有效的活動(dòng)，取得了顯著的成效和良好的品牌效應(yīng)。

一、推動(dòng)形成長(zhǎng)三角三省一市旅游協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制

 2018年11月5日，習(xí)近平總書記在出席首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式時(shí)宣布，支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為 戰(zhàn)略。三省一市旅游協(xié)會(huì)高度敏感，迅速籌劃建立長(zhǎng)三角旅游協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。

 江蘇省旅游協(xié)會(huì)張衛(wèi)國(guó)會(huì)長(zhǎng)為此專門率隊(duì)走訪上海、浙江、安徽兩省一市溝通交流，得到滬浙皖兩省一市主要領(lǐng)導(dǎo)的積極支持和旅游協(xié)會(huì)的一致贊同。在上海交流期間，中央政治局委員、上海市委書記李強(qiáng)同志專門會(huì)見張衛(wèi)國(guó)會(huì)長(zhǎng)，強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)三角旅游一體化合作空間很大，大有可為。

 2018年11月，由江蘇省旅游協(xié)會(huì)輪值主辦，在蘇州召開了“首屆長(zhǎng)三角三省一市旅游協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議”，確立了“美美與共——共建 旅游目的地”的合作主題。來自三省一市的旅游協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、行業(yè)專家及重點(diǎn)旅游企業(yè)代表近百人齊聚蘇州，為共建高品質(zhì) 旅游目的地建言獻(xiàn)策，謀劃長(zhǎng)三角旅游一體化的未來發(fā)展。在大會(huì)上，三省一市旅游協(xié)會(huì)共同簽署了《蘇州宣言》，《宣言》在建立長(zhǎng)三角旅游事務(wù)協(xié)調(diào)共商機(jī)制、加強(qiáng)長(zhǎng)三角跨區(qū)域旅游線路的推廣、打造長(zhǎng)三角旅游共同體、建立長(zhǎng)三角旅游信息共享平臺(tái)、加快長(zhǎng)三角旅游人才共享和聯(lián)合培養(yǎng)五個(gè)方面形成了共識(shí)，希望通過廣泛的交流與合作，切實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域旅游一體化發(fā)展的進(jìn)程與高質(zhì)量發(fā)展，并明確了在四地輪流舉辦“長(zhǎng)三角三省一市旅游協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議”的工作機(jī)制。同月，長(zhǎng)三角文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在上海浦東舉行，論壇以“智慧旅游 品質(zhì)生活”為主題，以“旅游——讓生活更美好”為口號(hào)，旨在打造政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的具有地域特色的旅游產(chǎn)業(yè)合作與交流平臺(tái)。三省一市旅游協(xié)會(huì)進(jìn)行了《長(zhǎng)三角旅游協(xié)會(huì)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》的簽約，本次簽約為今后長(zhǎng)三角地區(qū)旅游行業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)推廣、信息互通、人才培養(yǎng)等方面開展更為深入、廣泛的合作奠定了基礎(chǔ)，為加快建立長(zhǎng)三角三省一市協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了條件。

 2019年9月，上海市旅游協(xié)會(huì)輪值主辦，在上海召開了“第二屆長(zhǎng)三角三省一市旅游協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議”，以“旅游行業(yè)信用體系建設(shè)”為主題，積極推進(jìn)和落實(shí)《蘇州宣言》提出的相關(guān)工作，推動(dòng)長(zhǎng)三角旅游一體化發(fā)展。在本次大會(huì)上，三省一市旅游協(xié)會(huì)共同簽署了《推動(dòng)長(zhǎng)三角旅游行業(yè)信用體系建設(shè)合作備忘錄》，從弘揚(yáng)誠(chéng)信文化、開展誠(chéng)信教育、推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信承諾、建立會(huì)員信用檔案、探索會(huì)員分類管理等方面，助力“信用長(zhǎng)三角”平臺(tái)的打造。

 2020年10月，浙江省旅游協(xié)會(huì)輪值主辦，在湖州召開了第三屆長(zhǎng)三角三省一市旅游協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議，以“生態(tài)旅游長(zhǎng)三角，綠水青山再出發(fā)”為主題。四地旅游協(xié)會(huì)共同簽署了《打造長(zhǎng)三角文旅融合高質(zhì)量發(fā)展旅游目的地合作框架協(xié)議》，共謀高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制、共創(chuàng)高質(zhì)量文旅產(chǎn)品、共享一體化旅游市場(chǎng)、共建效益評(píng)價(jià)體系、共推文旅融合IP、共評(píng)特色旅游商品，合力下好長(zhǎng)三角“一盤棋”。

 2021年，“第四屆長(zhǎng)三角旅游協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議”由安徽省旅游協(xié)會(huì)輪值主辦，會(huì)議將圍繞“傳承紅色基因，弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，凝聚前行力量，奮力推動(dòng)長(zhǎng)三角文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階”主題開展研討交流。 

二、堅(jiān)持著眼長(zhǎng)三角全域開展系列活動(dòng)

 2020年初開始的新冠疫情給全球旅游業(yè)帶來了巨大的打擊，三省一市旅游協(xié)會(huì)一直在積極思考旅游行業(yè)復(fù)蘇對(duì)策。鑒于自駕游日益成為后疫情時(shí)代旅游選擇的新風(fēng)口和文旅行業(yè)積極培育的新業(yè)態(tài)，協(xié)會(huì)選擇自駕游作為重啟旅游市場(chǎng)的重要抓手，連續(xù)舉辦長(zhǎng)三角自駕游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。

 2020年9月，首屆長(zhǎng)三角自駕游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在江蘇常熟舉行，會(huì)議希望通過研究新的市場(chǎng)需求，推動(dòng)長(zhǎng)三角自駕游產(chǎn)業(yè)的深度合作和高質(zhì)量發(fā)展，使長(zhǎng)三角自駕游資源得到更好的開發(fā)和整合，推進(jìn)自駕游產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、品質(zhì)化發(fā)展，爭(zhēng)取把長(zhǎng)三角自駕游合作做成全國(guó)全行業(yè)的典范。本次大會(huì)發(fā)布了長(zhǎng)三角十條精品自駕游線路、長(zhǎng)三角十強(qiáng)自駕游俱樂部、長(zhǎng)三角游客喜愛的十大房車露營(yíng)地、長(zhǎng)三角游客喜愛的十大房車品牌、長(zhǎng)三角十名自駕房車露營(yíng)達(dá)人榜單。長(zhǎng)三角三省一市自駕游俱樂部和美團(tuán)、攜程、同程、途牛、驢媽媽五大電商以及常熟市文體廣電和旅游局簽署了自駕游客輸送及電商代銷合作協(xié)議，上海市、浙江省、安徽省、河南省、福建省自駕游協(xié)會(huì)和江蘇省旅游協(xié)會(huì)自駕房車露營(yíng)分會(huì)簽署了省際自駕游客源互送協(xié)議，各簽約單位計(jì)劃圍繞長(zhǎng)三角自駕游產(chǎn)業(yè)開展密切合作，共同開拓自駕游客源市場(chǎng)。

 2021年4月，第二屆長(zhǎng)三角自駕游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在江蘇鎮(zhèn)江舉行。本次大會(huì)發(fā)布了“長(zhǎng)三角自駕游示范目的地”“長(zhǎng)三角自駕游紅色精品線路”“長(zhǎng)三角自駕游推薦民宿”“長(zhǎng)三角自駕游推薦餐飲場(chǎng)所”“長(zhǎng)三角自駕游推薦汽車服務(wù)企業(yè)”榜單。大會(huì)還發(fā)布了《中國(guó)大運(yùn)河自駕游聯(lián)盟聯(lián)合推廣宣言》，舉行了2021長(zhǎng)江三角洲、中國(guó)大運(yùn)河“馳騁文旅”發(fā)車儀式。長(zhǎng)三角、大運(yùn)河沿線北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江、上海和安徽等地的自駕游俱樂部代表簽署了游客互送協(xié)議。各簽約單位圍繞長(zhǎng)三角自駕游產(chǎn)業(yè)開展密切合作，共拓自駕游客源市場(chǎng)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

 目前，“長(zhǎng)三角自駕游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”已成為長(zhǎng)三角三省一市旅游協(xié)會(huì)一項(xiàng)重要品牌活動(dòng)，后面還將連續(xù)開展下去，希望自駕游在后疫情時(shí)代能夠更好地帶動(dòng)整個(gè)旅游行業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)走向復(fù)蘇，推動(dòng)長(zhǎng)三角旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量。

三、積極組織和參與長(zhǎng)三角旅游課題研究

 近幾年來，由江蘇省旅游協(xié)會(huì)牽頭，每年發(fā)布年度課題，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名專家進(jìn)行長(zhǎng)三角旅游發(fā)展課題研究，取得了豐碩的成果。

 2020年，江蘇省旅游協(xié)會(huì)配合江蘇省政協(xié)完成“提升長(zhǎng)三角旅游市場(chǎng)國(guó)際化水平調(diào)研報(bào)告”，有力地支撐了長(zhǎng)三角三省一市政協(xié)“推進(jìn)長(zhǎng)三角旅游市場(chǎng)和服務(wù)一體化建設(shè)”總報(bào)告。協(xié)會(huì)成功申報(bào)并承擔(dān)省文化和旅游廳課題“長(zhǎng)三角文化和旅游區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制研究”。派員赴浙江嘉善參加《長(zhǎng)三角綠色生態(tài)一體化發(fā)展示范區(qū)江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)生態(tài)文化旅游圈建設(shè)方案》評(píng)審工作。

 2021年，江蘇省旅游協(xié)會(huì)繼續(xù)配合江蘇省政協(xié)開展“長(zhǎng)三角旅游市場(chǎng)和服務(wù)一體化推進(jìn)落實(shí)情況”調(diào)研工作，面向全省景區(qū)會(huì)員單位組織長(zhǎng)三角旅游市場(chǎng)和服務(wù)情況調(diào)查并提供相關(guān)調(diào)查材料。在省旅游協(xié)會(huì)2021年立項(xiàng)資助的課題中，有兩個(gè)與“長(zhǎng)三角”有關(guān)，分別是“長(zhǎng)三角旅游城市群與國(guó)際旅游城市群比較分析”和“長(zhǎng)三角自駕和休閑旅游目的地轉(zhuǎn)型升級(jí)”，相關(guān)課題成果將于“第三屆大運(yùn)河文化旅游博覽會(huì)”期間進(jìn)行發(fā)布。

四、積極抗擊疫情，幫助旅游企業(yè)解憂紓困

 以疫情常態(tài)化防控為重點(diǎn)，組織行業(yè)專家在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，階段性地提出幫助旅游企業(yè)解憂紓困的意見建議，為黨委政府決策提供參考。以服務(wù)旅游企業(yè)為核心，適時(shí)舉辦培訓(xùn)和專題論壇，推出抗疫復(fù)蘇、產(chǎn)業(yè)振興 典型，幫助旅游企業(yè)樹立信心、共克時(shí)艱。

      長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量 、 發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域，也是 第六大城市群。滬蘇浙皖三省一市地緣相近，文脈相通，旅游資源豐富，長(zhǎng)期以來互為客源地和旅游目的地。2019年12月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為 戰(zhàn)略。隨著長(zhǎng)三角區(qū)域一體化進(jìn)程不斷加速，三省一市的旅游交往也日益密切。目前，滬蘇浙皖三省一市旅游協(xié)會(huì)已經(jīng)形成了互聯(lián)互通的工作機(jī)制，有活動(dòng)互相通氣、積極參與已成為工作常態(tài)。從行業(yè)協(xié)會(huì)層面推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域旅游一體化發(fā)展，為促進(jìn)中國(guó)旅游業(yè)，特別是跨區(qū)域旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展進(jìn)行了有益的探索，積累的有益經(jīng)驗(yàn)可以向全國(guó)進(jìn)行推廣。